Kamu kurum ve kuruluşlarında “personel gereksinimini karşılamak” için uygulanan bir yöntem var.
“Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı” olarak adlandırılıyor.
Bu yöntemi sıkça uygulayan kurumlardan birisi de Eskişehir Büyükşehir Belediyesi…
Son olarak Mart ayında uyguladı.
Nasıl uyguladığını daha önce dile getirdik.
17 Mart 2017 tarihinde bir ihale yapıldı.
Ancak yapılmasıyla iptal edilmesi bir oldu.
İhalenin iptali için gösterilen bir gerekçe var.
“1 Mayıs 2017 tarihinde işe başlama tarihi planlanan 8 ay süreli personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalesinin ilan süresi ve ihale değerlendirme süresi göz önünde bulundurulduğundan 2 ay süre ile ihaleye çıkılması gerekçesiyle ihalenin iptal edilmesine ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 40. Maddesine göre ihale yetkilisinin onayına sunulmasına oybirliği ile karar verilmiştir.”
İhale komisyonu tarafından alınan kararda böyle deniliyor.
Denilmesine deniliyor da pek inandırıcı gelmiyor.
Nasıl gelsin ki?
İhaleyi yapanlar “işin acemisi” değiller.
Her ay değilse bile iki ayda bir yaptıkları ihale konusunda “uzman” sayılırlar.
“Süre hesabında yanlış yapmaları” akla yatmıyor.
Onun içindir ki gösterdikleri gerekçe inandırıcı bulunmuyor.
Asıl iptal gerekçesi başka olsa gerek…
Ne olabilir ki?
Soruya verilen net bir yanıt yok.
Ancak bir öneri var.
“İhalenin ikinci etabında yapılan kura çekiminde kazanan ve kaybeden firmalara bakın anlarsınız” deniliyor.
Denileni yaptık.
Ancak bir şey anladığımız söylenemez.
Anlayanlar anlamıştır herhalde...
İhale 27 Mart 2017 tarihinde yenilendi.
İki ihalenin iptali ile yeniden yapılması arasında geçen süre 7 gün…
Demek ki iptale dayanak yapılan “ilan süresi ve ihale değerlendirme süresi” öyle uzun bir süre değilmiş.
İptal için gösterilen gerekçenin inandırıcı gelmemesi boşuna değil ki…
Neyse…
Yeni ihaleye katılan firma sayısı ilkine göre daha fazla…
İsim olarak öyle de patron olarak da öyle mi?
Öyle olmadığı biliniyor.
“Kurada şansı yükseltmek için firma sayısı çoğaltılmış olsa gerek” deniliyor.
İhaleye katılanlar arasında ilk ihaleyi kazanan firma da var.
Var olmasına var da firma sahibinin sergilediği tavır ilginç…
İhalenin ilk etabına teklif veriyor.
Ancak öğleden sonra yapılan ikinci etaba katılmıyor.
“Yoruma açık” bir tavır…
Yapılan yorumlar farklı…
“Anlaşmalı çekilme” izlenimi doğuyor.
Ancak aksi değerlendirmeler daha fazla…
“Anlaşma falan yok. Firma sahibi sabah verdiği teklifin öğleden sonra da geçerli olduğunu belirtti. Sonra da ‘ sonucu önceden bilinen bir ihaleyi neden bekleyim’ diyerek Eskişehir’den ayrıldı” deniliyor.
Bu, “daha inandırıcı” bulunan bir değerlendirme…
Yapılan ihalenin üzerinde ciddi biçimde durulmasına gerektiriyor.
Gerekenin yapıldığı falan yok.
İhale yapılır yapılmaz onaylanmıştır bile…
YASAKLI FİRMAYA İŞ VERİLDİ Mİ
Büyükşehir Belediyesi’nde yapılan “personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları” ili ilgili olarak söylenilenler oldukça fazla…
Aralarında bir de “yasaklı firma meselesi” var.
Oldukça ilginç…
Devlet Su İşleri 3. Bölge Müdürlüğü tarafından 3 Ocak 2017 tarihinde “45 adet personel kiralanması ihalesi” yapılır.
İhaleye katılan firmalardan birisi ihale sonucuna itiraz eder.
İtiraz nedenleri arasında “ihaleyi kazanan firmanın yasaklı olduğu” iddiası da var.
İtiraz, kurum tarafından reddedilir.
İtirazcı firma işin peşini bırakmaz.
Kamu İhale Kurulu’na başvurur.
Kamu İhale Kurulu’nun kararı oldukça uzun…
Bir bölümünde “…Bu itibarla teklifi, hakkında kamu davası açılmış kişi tarafından imzalanan ihale üzerinde bırakılan isteklinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır” deniliyor.
Sonuç olarak da deniliyor ki
“…İhale üzerinde bırakılan …A.Ş’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuat uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.”
İşin özeti, DSİ 3. Bölge Müdürlüğü’nün yaptığı ihaleyi kazanan firma Kamu İhale Kurulu kararı ile “ihale dışı” bırakılıyor.
Şimdi…
“İhale dışı” bırakılan firma, Eskişehir Büyükşehir Belediyesi’nden “personel çalıştırmaya dayalı hizmet alımı işi” yaptı mı?
1 Ocak 2017 tarihinde yapılan “hizmet alımı” ihalesini kazanan firmanın DSİ Bölge Müdürlüğü ihalesinde “ihale dışı” bırakılan firma ile bir ilgisi var mı?
Firmanın “ihale dışı” bırakılmasına neden olan “hakkında kamu davası açılmış kişi” Büyükşehir Belediyesi’nde işin başında bulunanlar, örneğin Özel Kalem Müdürü Deniz Kaplan tarafından tanınıyor mu?
Söylenilenlere bakılırsa “çok iyi tanınıyor”…
Öyle ise “hakkında açılmış kamu davası” olduğu bilinmiyor mu?
Sorular… Sorular…
Yanıtlanırlar mı?
Keşke yanıtlansalar.
Olayın aktarımında ve sorularda isim geçirmedik.
Gerek de yok.
İşin başındakiler o isimleri biliyorlar.
Eğer bilmiyorlarsa öğrenmeleri için bir önerimiz var.
Kamu İhale Kurulu’nun 15 Mart 2017 tarih ve 2017/UH.I-847 sayılı kararına bakabilirler.
